启东市中医院门急诊导医导诊服务外包项目

 

启东市政府采购公开招标公告

启东市公共资源交易中心受启东市中医院委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市中医院门急诊导医导诊服务外包项目进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与（不接受联合体投标）。

一、招标文件编号：Z320681180282(ZB084)。

二、招 标 人:启东市中医院

联 系 人:陈晶

联系电话:0513-83214797。

三、项目名称：启东市中医院门急诊导医导诊服务外包。

四、招标服务及要求：具体内容详见招标文件。

五、项目最高限价：960000.00元。

六、投标人资质要求：投标人除必须具备《政府采购法》第22条所规定的条件外，还须具备如下条件：

1、具有独立承担民事责任的能力。（请提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（请提供2017年度财务审计报告）

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（请提供证明材料）

4、有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。（请提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。（请提供前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）

6、投标人具有劳务派遣许可证。

7、2016年1月1日起至开标日，在江苏省内医院有成功合作案例的（合作仅限门急诊导医导诊服务外包，不含保洁、保安等后勤类外包，提供合同复印件）

七、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：

1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起五个工作日。

2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)

3.招标文件售价：免费提供。

八、公告期限：

本招标公告的公告期限为5个工作日。

九、投标截止时间、开标时间及地点：

投标时间：2018年11月02日上午8:30-9:00   （北京时间）

投标截止时间：2018年11月02日上午9:00    （北京时间）

开标时间：2018年11月02日上午9:00    （北京时间）

开标地点：启东市公共资源交易中心开标室5 （银洲国际金融中心5号楼（市牡丹江中路1458号）二楼）。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　启东市中医院

启东市公共资源交易中心

 　　　　　　　   

 

 

 

 

 

 

附：招标文件

 

启东市政府采购公开招标文件

招标文件目录

 

第一部分、招标项目说明及要求；

第二部分、投标方须知；

第三部分、附件--投标文件格式。

 

第一部分  招标项目说明及要求

一、  服务范围、内容及要求

A 服务范围：服务中心、门急诊科室、各病区、医技科室

B服务内容

1、门诊导医工作人员

l 每天早上提前15分钟上班，开展导医工作。

l 负责导医导诊、预检分诊、咨询预约、各种地点指引等门诊服务工作，随时接受咨询。

l 高峰时对病人进行分流及引导，维持门诊良好的就诊秩序与整洁的就诊环境。

l 认真落实承诺的各项便民措施，办理轮椅借用登记手续。

l 为初诊病人提供信息咨询，指导选择专科医生，指引就诊路线。

l 指导“医卡通”办理相关手续，帮助病人信息登记（填写信息）。

l 指导病人使用自助设备，帮助病人自助打印门诊检验报告单，必要时帮病人打印门诊发票清单。

l 对老弱、伤残、重症、无陪客患者实行陪诊、陪检等援助式服务。

l 帮助病人办理住院登记手续、并护送病人至住院病区。

l 接受病人投诉并登记处理，协调医患关系。

l 接待办理：入职体检、招工体检、特殊工种体检、操作工体检等各类个人健康体检。

l 发放一次性杯子和各种健康教育资料。

l 发放“检查报告单”，并协调与此相关问题。

l 按病人需求为其联系安排“特需门诊”、“专家门诊”。

l 接受各类咨询：医院科室布局查询、检查治疗流程咨询、医院专科介绍、专家介绍、电话咨询、病人查询、药品查询、费用咨询、健康知识咨询等。

l 自动扶梯安全管理：对乘自动扶梯的患者应加强安全告知和指导工作，严防意外发生。

l 发现紧急情况或意外事件、标牌和电子屏损坏及时报告、报修、通知相应部门，及时处理。劝阻吸烟者，注意节能和按需开灯。

l 下班前负责关闭导医分管区域的电脑、电灯、空调、门窗，并负责收好导医物品：电脑、打印机、椅子、轮椅、平车等物品。

l 推行迎宾式服务，实施急诊配送，无缝对接

l 其它大厅导诊服务等。

 

2、门诊科室分诊台工作人员

l 每天早上提前15分钟上班，开展分诊工作。

l 主动帮助老、弱、残、孕患者就诊，必要时协调帮助轮椅推送病人检查、治疗。

l 经常观察侯诊病员的病情变化，对病情较重的病员应安排提前诊治或联系护送至急诊科处理。

l 协调帮助患者办理住院手续并护送至病区。

l 维持好各分诊区域诊室的就诊秩序，严格执行各诊室一医一患制度，并对就诊者进行相关解释工作。

l 保持工作台面及诊疗场所的清洁，下班前整理干净。（必要时测体温、血压）

l 严格做好各分诊区域门诊出诊医生的登记签到与联系工作，确保随时知晓当班坐诊医师在岗和离岗情况。

l 下班前负责检查各分诊区域诊室房间的电脑、电灯、空调、门窗、水龙头关闭情况。

l 其它科室导诊服务等。

3、体检中心兼流动工作人员

l 认真执行医院及体检中心的各项规章制度，做好体检服务工作。

l 负责组织、接待、引导、协调体检人员有序进行健康体检，负责安排合理的体检流程，做好体检人员的导检咨询工作。

l 负责体检预约及受检者候检的安排和协调工作，负责体检报告的录入、保存及发放工作。

l 配合医生完成体检中各项 工作，指导体检，并做好沟通工作，介绍健康体检理念及专业化健康体检、健康管理等内容；

l 配合做好消毒隔离工作、防止交叉感染及医源性感染。

l 协助做好体检物品的领取、保管工作，保证体检工作的顺利进行。

l 完成体检中心其它指令性工作。

l 其它流动导诊服务等。

 

4、医技科室工作人员

l 在管理人员和护士长的领导及治疗医生的指导下进行工作。

l 负责检查前的准备工作。

l 做好叫号、咨询工作，维持诊室秩序。

l 做好预约挂号工作。

l 做好物品、器材的保管及维护工作。

l 协助护士处理意外突发事件。

l 负责受理接待患者投诉，做好解释工作。

l 做好抽血排号、检验单发放等技能工作

l 其它医技科室服务等

C服务要求

1.工作时间由医院安排（不含夜班），每个星期工作的时间不超过40个小时/人(包括40个小时)，包括处理各项突发事件及紧急任务。

2.工作过程中因中标人责任所造成的经济损失由中标人按实际损失额全额赔偿。

3.招标人有权利对中标人的工作每月实施考核，具体方案由投标人在投标文件中详细列出，并要求给出具体的处罚措施。

二、配备人员及服务管理方案要求

1. 人员要求：参加本项目服务人员不超过 17人(其中1人兼为管理人员，参与日常工作)。

2. 员工需统一着装上岗。

3．方案的内容要求具体如下：

（1）门急诊导医导诊外包服务的目标。从人力资源成本、优化门诊服务质量、患者满意度方面进行阐述。

（2）门急诊导医导诊外包服务的具体内容、特色与亮点。

（3）岗位的具体配置。包括：岗位名称、主要岗位明细要求（根据具体给出但不限于岗位职责展开）、工作形式及聘任要求等。

（4）具体管理方案：包括项目负责人的情况介绍、管理理念和方法、组织管理、人力资源管理、培训管理（培训包含但不限于企业文化、人力资源、沟通技巧、形象礼仪、消防、心肺复苏等）、绩效和激励、日常运营和现场管理、质量监控与管理。

（5）服务外包的实施和导入：实施中的工作、周期以及需要院方配合的内容。

（6）退场交接方案、应急措施等。

4. 投标人的从业人员要求：公司内部有岗前培训，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗。

5. 中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查。

三、服务期限：

1.本次招标服务期限为1年（ 2018年10月1日至 2019年9月30日），在此期限内中标人须按合同规定向启东市中医院提供上述服务。

2. 如中标人在本次招标年度中实施情况良好，经双方同意，之后的三个年度（ 2019年10月1日至 2021年9月30日）将参照本次中标结果执行，在国家没有政策性调资的情况下，价格保持本次年度中标价不变。

3.期间启东市中医院如需增加外包人员，费用按照中标额所确定的标准相应增加。

4.中标人为招标人所提供的服务人员的劳动、人事关系应归属中标人，中标人必须按照法律、法规及劳动法的有关政策为服务人员办理缴纳养老、失业、医疗等各项社保。合同期内如遇政府政策调整最低工资、社保公积金缴费标准及税费，新标准与旧标准之间所产生的费用，由招标人支付相应的差额费用。中标人为招标人所提供的服务人员在合同期内如发生因工负伤、致残、疾病、死亡等各类劳动仲裁事宜均与招标人无关。

四、付款方式：招标人向中标人于每月10号前支付上月的外包费用。另外外包费用的5%，作为月度浮动服务费，为每月院方对中标单位考核后，于每季度最后一个月25号支付给中标人。中标人出具合格的发票和经甲乙双方确认的服务合同履行报告。

五、其他

1. 招标人对中标人每月进行一次考核，考核的结果作为月度浮动费用结算的依据。月度服务费为浮动费用，不作为此次招标项目的评分项。

2．中标人对服务缺陷下月不予更正，招标人有权另请其他单位更正。

3. 如遇招标人有节假日需要加班或者上夜班的情况（指每周工作时间超过40个小时之外的工作安排），招标人需提前５个工作日告知中标人，招标人按照国家或者行业标准支付加班费或者夜班费，费用计入当月服务费总额中，下个月10号前结算给中标人。

4. 如需招标人配合工作的，投标人应在投标文件中说明。

5. 投标人必须参加开标会，随时接受评委询问，并予解答。

6. 本着对项目和医院负责，建议投标人在投标前自行前往医院现场进行实际勘察，了解院方需求。（联系人：陈晶  联系方式：0513-83214797)。

7. 约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以启东市人力资源和社会保障局劳动仲裁结果为准。

 

第二部分　投标人须知

 

一、投标须知：

　　　　(一)请投标人在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作：

打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→免费注册(用户类型：供应商)。

二、招标文件的阅读

1．投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，投标人投标文件将被拒收。

2．投标人对招标文件有疑问或异议的，则必须在招标文件发出之日起七个工作日内以书面形式向招标人提出。

三、招标文件的修改

1．招标人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并以书面的形式通知所有已获取招标文件的投标人。

2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

3．若招标人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将把此变更通知所有招标文件的收受人。

四、投标文件须包括下列内容：

投标文件须由资格审查文件、商务技术标、价格标组成。

（一）资格审查文件

1．投标承诺书（按照附件1格式填写）；

2．法定代表人授权委托书（按照附件2格式填写，法定代表人亲自参与投标的无需提供）；

3. 法定代表人身份证复印件；

4. 法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参与投标的除外）；

5. 有效期内的企业营业执照副本复印件（原件备查）；

6. 依法缴纳税收和社保证明的复印件；

7. 2016年1月1日以来至开标日，在江苏省内医院有成功合作案例的至少一份（合作仅限门急诊导医导诊服务外包，不含其他后勤类外包，提供合同复印件，原件备查）；

8．关于资格文件的声明函（按照附件3格式填写）；

9．投标单位情况表(按照附件4格式填写)。

（二）商务技术标文件（根据评分标准中商务技术标的内容提供）

1.人员安排及服务管理方案

（1）门急诊导医导诊外包服务的目标。从人力资源成本、优化门诊服务质量、患者满意度方面进行阐述。

（2）门急诊导医导诊外包服务的具体内容、特色与亮点。

（3）岗位的具体配置。包括：岗位名称、主要岗位明细要求（根据具体给出但不限于岗位职责展开）、工作形式及聘任要求等。

（4）具体管理方案：包括项目负责人的情况介绍、管理理念和方法、组织管理、人力资源管理、培训管理（培训包含但不限于企业文化、人力资源、沟通技巧、形象礼仪、消防、心肺复苏等）、绩效和激励、日常运营和现场管理、质量监控与管理。

（5）服务外包的实施和导入：实施中的工作、周期以及需要院方配合的内容。

（6）退场交接方案、应急措施等。

2. 提供完整、全面的现场客服手册

现场客服手册的目的、服务总则、服务形象规范、服务行为规范、工作时间与休假、绩效管理体系六个方面进行全面说明。

3. 企业综合实力比较

（1）有自己医疗服务品牌 (提供商标名称、申请号),

（2）有设计品牌徽章（提供徽章原件），

（3）有统一服装（提供服装图片）。

（4）2016年1月1日以来，与江苏省内医院的合作的合同复印件。（合作仅限门急诊导医导诊服务外包，不含其他后勤类外包）。

（5）投标人实际投入各医院门急诊导医导诊服务外包人员（非安保、保洁人员和送标本人员）累计数量。

（三）价格标文件

投标报价（按照附件5、附件6、附件7格式填写，加盖单位公章，单独密封，投标文件除价格标的其他地方不得出现报价金额，否则按无效投标文件处理。）

五、投标文件的提交

1．投标文件须提供1份正本4份副本。其中，投标人应首先将资格审查文件（正本壹份、副本肆份）密封于标有“资格审查文件”的密封袋里；商务技术标文件（正本壹份、副本肆份）密封于标有“商务技术标文件”的密封袋里；价格标（正本壹份、副本肆份）密封在一个密封于标有“价格标”的密封袋，并在密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、“资格审查文件”或“技术标文件”或“价格标”字样。

六、投标文件的签署

1．投标文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2．投标文件须加盖骑缝章或每页盖章，投标文件的价格标部分必须盖章。

3．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。

七、投标文件提交的截止时间

1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。

2. 在规定的投标时间内参加投标的投标人为两家的，将按照招标文件规定的综合评分法进行评标；如仅有一家投标人参与投标的，经政府采购监管部门同意，将依法采取其他采购方式进行采购。

3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

八、投标文件的修改和撤回

1．如果投标人提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达招标人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件；

2．投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样；

九、迟交的投标文件

在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。

十、投标保证金

1.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在投标文件密封袋内）。

2.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至启东市公共资源交易中心开标室5工作人员处。

3.投标保证金金额：人民币19000元。

4.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式一律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。

●各银行通用条款：

（1）收款人为：“启东市财政局”；

（2）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；

（3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；

（4）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。

●各银行的特殊条款：

（1）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。

（2）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。

备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。

（3）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。

●注意：

（1）所有银行汇票的有效期不少于15天（有效期的起算点为投标截止时间）。

（2）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。

（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。

5．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还。

6．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。

7．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还；中标候选人或中标人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还。

8．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。

9．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。

十一、投标文件的无效情形

开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：

1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；

2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；

3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；

5．投标报价超过96万元的；

6. 投标人的资格审查文件不符合招标文件规定的；

7. 资格审查文件要求提供原件备查但投标时未提供原件的；

8. 投标文件除价格标外的其他地方出现报价的。

十二、各投标人应严格按照本标书中招标说明及招标项目要求中的规定要求。

十三、被确定为中标的投标人，其投标保证金在签订合同后法定规定时间内返还(不计息)。

十四、投标人在本次招标中所承诺实施的外包服务、付款等其它优惠条件，可在投标书中一并申明。

十五、投标总报价一次报定，报价应包括：在承包期内完成服务内容所需要的费用，包括服装、培训、胸卡、各种税费、人工、保险、福利、利润、工商税金、交通费、通讯费等其它一切费用。

十六、投标书必须按照要求制作，投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

十七、评标原则

开标后，评标委员会对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查，凡不符合有关规定或不响应文件要求的投标书将不进入评标范围。评标专家组以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件将按评标标准要求进行分析评议。具体方法如下：

1．评标委员会对每一个投标文件进行比较。

2．对各投标人所投服务能力进行比较。

3．招标人将组织审查投标文件是否完整、是否有计算错误、文件是否恰当地签署，如果单价与总价有出入，以单价为准；若发现文字大写表示的数据与数字表示有差别，则以文字大写表示的数据为准。

十八、评标办法：本次评标采用综合评分法，综合得分最高的投标人将被推荐为中标候选人，综合得分最高分相同时，价格低者优先。

评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人。

　资格审查：1.所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。

 2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评审。

评分标准如下：

（一）价格分（30分）

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×0.3×100

（二）商务、技术分（70分）

1.人员安排及服务管理方案（20分）

（1）门急诊导医导诊外包服务的目标。从人力资源成本、优化门诊服务质量、患者满意度方面进行阐述。（满分3分。方案优秀3分，方案良2分，方案差1分）

（2）门急诊导医导诊外包服务的具体内容、特色与亮点。（满分3分。方案优秀3分，方案良2分，方案差1分）

（3）岗位的具体配置。包括：岗位名称、主要岗位明细要求（根据具体给出但不限于岗位职责展开）、工作形式及聘任要求等。（满分3分。方案优秀3分，方案良2分，方案差1分）

（4）具体管理方案：包括项目负责人的情况介绍、管理理念和方法、组织管理、人力资源管理、培训管理（培训包含但不限于企业文化、人力资源、沟通技巧、形象礼仪、消防、心肺复苏等）、绩效和激励、日常运营和现场管理、质量监控与管理; （满分5分。方案优秀5分，方案良3分，方案差1分）

（5）服务外包的实施和导入：实施中的工作、周期以及需要院方配合的内容。（满分3分。方案优秀3分，方案良3分，方案差1分）

（6）退场交接方案、应急措施等（满分3分。方案优秀3分，方案良3分，方案差1分）

2.提供完整、全面的现场客服手册（10分）

现场客服手册的目的、服务总则、服务形象规范、服务行为规范、工作时间与休假、绩效管理体系六个方面进行全面说明。评委根据内容进行综合评审后在进行打分。（满分10分。优秀10分，良6分，差3分）

3.服务案例（10分）

2016年01月01日起，有江苏省内有医院门急诊导医导诊相关外包服务案例（提供合同复印件），三乙及以上医院案例每提供一个得3分，其他级别医院不得分，满分10分。（提供合同复印件，仅限门急诊导医导诊等服务患者的外包，不含保洁、保安等后勤类外包）

4.服务满意度以及配套服务（10分）

（1）服务满意度：所提供的门急诊导医导诊服务得到江苏省内相关院方门诊领导认可，提供医院相关证明原件，三乙及以上医院证明有一个得2分，其他级别医院不得分，满分6分。

（2）门急诊服务满意度系统：提供门急诊服务满意度系统，对患者的投诉和建议进行登记、处理、统计分析，系统必须为其自主知识产权，提供软件开发著作权证书，满分4分，其他不得分。

5.企业综合实力（20分）

（1）品牌实力：有自己医疗服务品牌的得2分(提供相关证明原件)；有导医导诊宣传片的得2分（提供宣传片视频光盘或者U盘），有品牌名牌的得1分（提供名牌原件），以上各项没有的不得分，满分6分。

（2）服务经验：连续在三级及以上医院从事门急诊导医服务外包业务3年（含3年）以上的，有一家医院得1分，满分5分。（提供合同复印件，不含后勤类外包）。

（3）项目实施经理：本公司项目实施经理有从事项目管理的经验且通过PMP项目管理协会认证，项目实施经理有PMP证书得3分，没有不得分。（提供证书复印件以及社保缴纳证明）

（4）资质证书：投标人具有质量体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康和安全管理体系认证证书（OHSAS18001），有一项加2分，满分6分。（提供证书原件）

注：上述投标文件中，证书或证明或报告必须提供与原件一致的复印件（加盖投标供应商公章），开标现场提供原件备查，如发现原件与复印件内容不一致的，该项不予得分，如发现原价虚假的，将按照本招标文件相关条款规定予以处理。

　　十九、投标有效期：

投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。

二十、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。

二十一、省级以上财政部门规定的其他事项：

根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：

供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。

质疑函应当包括下列内容：

（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；

（二）具体的质疑事项及事实根据；

（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（四）提起质疑的日期；

（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

二十二、其他注意事项

1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。

3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。

二十三、授予合同

⑴中标通知

中标结果将在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，公示期为七个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。中标人须在公示期满后三个工作日内至启东市公共资源交易中心二楼3号窗口领取中标（成交）通知书。

⑵签订合同

①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。

②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案：

打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案

二十四、中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

二十五、中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

 

 

 

 

 

 

第三部分　附件----投标文件格式

 

附件1：投标承诺书格式

投 标 承 诺 书

启东市中医院、启东市公共资源交易中心：

（投标单位全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加启东市中医院门急诊导医导诊服务外包项目招标的有关活动，并宣布同意如下：

　　1. 我们愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的所有服务内容，我们的投标报价包括完成该项工作所需的一切费用（服装、胸卡、各种税费、人工、保险、劳保、维护、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及合同的所有风险、责任等各项应有费用）。

　　2. 如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成门急诊导医导诊服务的全部工作。

　　3. 我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后30天，如我方中标，则顺延至合同履行完毕。如果我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可部被贵方退还。

　　4. 我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料，也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。

　　5. 我们认为你们根据评分有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。

　　6. 我们承诺人员上岗工作，身着统一的服装，佩戴统一的标志符号。

　　7. 我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。

　　8. 我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。

　　9. 我们同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。

单位  联系人       地址

邮政编码    联系电话   传真

投 标 人（单位盖章）

法人代表或授权代表（签字或盖章）

年   月   日

   

附件2：法定代表人授权书格式

 

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东市中医院、启东市公共资源交易中心：

    （单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址：  特授权  代表我公司全权办理针对启东市中医院门急诊导医导诊服务外包项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。

我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。

被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无权转委托。

被授权人（签字或盖章）：    性别： 年龄： 职务：

 

身份证号码：

 

通讯地址：

 

联系电话：

　

　 法定代表人（签字或盖章）：

 

投标人（盖章）：

    年 月    日

 

 

 

附件3：关于资格文件的声明函

 

关于资格文件的声明函

 

启东市中医院、启东市公共资源交易中心：

本公司愿意按照由启东市公共资源交易中心组织实施的启东市中医院门急诊导医导诊服务外包项目招标活动进行投标。本公司提交的所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

 

投 标 人（公章）

年 月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4：投标单位情况表

 

投标单位情况表

 

单位名称（盖章）

1	企业法人		公司成立日期			年   月   日
2	单位地址
3	电  话			联系人
4	传  真			电子邮箱
5	注册地
6	单位职工人数
7	其他需要说明的情况
8
9
10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5. 报价表

 

 

报 价 表

投标人（盖公章） 

项目名称	投标报价（元）	服务期限	备注
启东市中医院门急诊导医导诊服务外包		1年（2018年10月1日至2019年9月30日）	17个人一年的费用,不含加班费和月度浮动费
投标报价（大写）：

 

法人代表或授权代表签字：   日期：

注：本表中的报价为综合报价，应包括完成该项工作所需的一切费用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6：分项报价表

 

分项报价表

启东市中医院门急诊导医导诊服务外包项目

 

投标人（盖公章） 

序号	岗位名称	人数	综合单价（元/人/月）					服务 时间
1
2
3
4
5
6
合 计

 

授权代表（签字或盖章）：

 

年 月    日

 

 

注：本表中的报价为综合报价，应包括完成该项工作所需的费用，如不包含的费用备注说明。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7：投标报价分析表

 

投标报价分析表

启东市中医院门急诊导医导诊服务外包项目

 

投标人（单位盖章）： 

序号	条   目	价  格
1	员工税后收入
2	个人五险
3	公司五险
4	人事服务费
5	员工管理成本
6	员工服装
7	员工综合福利
8	学习系统使用费
9	考勤系统服务费
10	公司利润
11	税费
合   计			大写人民币

 

法人代表或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年    月    日

 

 

注：

1. 报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细，合计金额应与开标一一览表合计金额一致，否则，以开标一览表为准。

2. 表中条目，不限于此，可自行添加。