发布日期：2017-05-19
5月15日，泰州市卫计委发布《泰州市公立医疗卫生机构医用普通耗材采购配送管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，公开征求修改意见，反馈时限为5月15日-21日。
大改革，大洗牌！
依据该《征求意见稿》，泰州市拟对全市公立医疗机构的医用普通耗材采购配送进行大变革。
在采购上，主要是要实行集中采购、联合采购、带量议价、国产优先，这也是目前的耗材采购流行趋势。
而在配送改革上，《征求意见稿》提出了两大“超前”举措：
一是实行“两票制”，并严禁中标配送商将中标配送业务转包、分包。
目前，国内不少地方都提出要实行医用耗材“两票制”，不过包括陕西省在内，都是先拿高值耗材开刀。而泰州市要直接推行普通耗材“两票制”，相对走在了前面。
二是对配送商实行资格准入管理，只有满足一定基本条件，且经过公开遴选、公示入围的配送商，才有资格在泰州市从事医用普通耗材配送业务。
配送商的基本门槛中，包括：近3年无重大违法经营行为记录;在泰州市设有300㎡以上的医械储备阴凉库;在泰州市设有公司，且年销售普通耗材金额在5000万元以上。
有业内专家表示，上述遴选条件对配送商算是比较苛刻了，大多数企业都无法满足，再加上“两票制”减少流通环节的冲击，高达90%的配送商或将面临市场大淘汰。
两大文件，重重压制！
另外，除了《征求意见稿》之外，今年2月，泰州市卫计委还曾就《泰州市公立医疗卫生机构临床检验试剂耗材采购配送管理办法(征求意见稿)》征求修改意见。
在该文件中提出，要对泰州市公立医疗机构的临床检验试剂和检验相关耗材实行“两票制”，以及实行类似《征求意见稿》中的配送商资格准入政策。
两大文件结合起来，泰州市拟实行“两票制”和配送商大淘汰的医械产品范围已经涵盖：临床检验试剂，除电生理类、非血管介入类、起搏器类、神经外科类、眼科类、血管介入类之外的所有医用耗材了。
而全国范围内，天津市也新提出了拟实行高值耗材“两票制”，“两票制”队伍还在持续扩大。
来源：医疗器械经销商联盟
