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各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!(二)

   日期:2019-01-12     来源:健康报    浏览:2923    
核心提示:豫河南省卫生健康委党组书记、主任 阚全程河南省将医改工作精准对接民众健康需求,以建立分级诊疗制度为核心,推进县域医疗中心
 
各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

河南省卫生健康委党组书记、主任 阚全程

河南省将医改工作精准对接民众健康需求,以建立分级诊疗制度为核心,推进县域医疗中心建设;以完善全民医保体系及规范药品供应保障为目标,推进医疗、医保、医药和医院联动改革;以建设现代医院管理制度为抓手,健全医院治理体系。

在医改深化进程中,河南将继续以创建六大国家区域医疗中心为抓手,突出抓好能力建设、试验平台、人才队伍“三项重点”,全面提升省域内诊疗服务水平、医学研究能力和综合管理效率,让全省人民不出省就能“看得好病”;以县域综合医改为抓手,按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新”的思路,推进紧密型县域医共体建设,构建整合型县域医疗卫生服务体系;以发展“互联网+医疗健康”服务为抓手,形成医疗健康信息互联互通共享,检验检查结果在线查询,异地就医结算更加方便的“互联网+医疗健康”医疗服务体系;以“321”工作模式为蓝本,到2020年,重点通过健康教育进家庭、进乡村、进学校,加强基层健康教育阵地和队伍建设,省市县医院、省级健康促进示范医院、健康科普专家等对口帮扶贫困县讲科普,形成贫困地区健康促进工作长效机制。通过实施河南健康扶贫提升工程,促进健康扶贫工作整体提质增效,为防止农村贫困人口因病致贫、返贫提供制度和机制保障。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

广东省卫生健康委党组书记、主任 段宇飞

2019年,广东卫生健康系统将继续以人民健康为中心,精准施策,精准发力,以重点突破带动全面发力,全力打造“强基层、建高地、登高峰”顶天立地的卫生健康大格局。

深化医药卫生体制改革。进一步推进“放管服”改革,全面开展公立医院绩效考核,建立健全现代医院管理制度。巩固取消药品、医用耗材加成成果,进一步完善公立医院运行补偿政策,建立医疗服务价格动态调整机制。完善按病种分值付费改革,建立“总额预付、结余留用、超支合理补偿”的激励约束机制。巩固完善基本药物制度,推广药品集团采购(GPO)。推动编制备案制和员额制,推行一体化事业单位人事管理政策。全面实行“一类供给,二类管理”,激发基层医疗卫生机构活力。落实“两个允许”,加快薪酬制度改革。

推动卫生健康事业高质量发展。推进强基层项目建设和基层卫生人才队伍建设,提升县级医院服务能力;实施高水平医院“登峰计划”,争创国家医学中心和区域医疗中心;加快推进“互联网+医疗健康”行动计划,改善群众看病就医体验。强化区域卫生规划刚性,着力构建整合型医疗卫生服务体系;做细做实家庭医生签约服务;加强卫生健康系统党的领导和党的建设,为把广东建设成为健康中国战略的重要“窗口”和“示范区”提供坚强的政治和组织保证。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

湖南省卫生健康委党组书记、主任 陈小春

时序交替,逐梦前行。2018年,湖南省卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,着力抓重点、补短板、强弱项,各项工作实现提质增效。

这一年,我们全面实施健康湖南战略;坚持改革驱动,深化“三医联动”,纵深推进省级综合医改试点;扎根健康扶贫主战场,推进“一站式”信息化结算,切实提升综合保障水平;以高质量发展为目标,公共卫生和医疗服务水平稳步提升,中医药在传承中创新,计划生育在转型中发展,出生人口素质和人民健康水平继续优化。

展望2019年,我们将立足卫生健康事业的新时代新起点,深入贯彻落实习近平总书记对湖南“一带一部”的区域定位和对湖南工作的重要指示精神,坚持卫生与健康工作方针,坚持以人民为中心的发展理念,全面推进健康湖南建设。加大改革创新力度,优化医疗资源配置,蹄疾步稳推进卫生健康领域供给侧结构性改革;深入推进健康扶贫攻坚行动,着力加强保障和改善健康民生;加快发展“互联网+医疗健康”,提升医疗健康服务质量和便捷性;积极推进区域医疗中心与医院疑难病诊疗中心建设;不断发扬光大湖湘中医药事业;加强人口监测,积极应对人口老龄化。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

湖北省卫生健康委党组书记 张晋

2019年,湖北省将全面贯彻落实“以基层为重点”的新时代卫生与健康工作方针,坚持“一体两翼”工作思路和“两控四改”改革举措,以“四强”基层为抓手,以县域医共体建设为平台,实施县域综合医改,奠定健康湖北建设坚实基础。

一是“体系整合”强基层。全面构建以县医院为龙头,县乡村一体化,利益、责任、管理、服务“四位一体”的县域医共体。城市三级医院全面参与医共体建设,支持县级医院,全面提升县域医疗服务能力。二是“政策激励”强基层。改革支付方式,落实医保基金结余留用、自主支配的激励机制;科学调整基层医疗卫生机构服务价格,并与县级医院医疗服务价格相衔接;在人事薪酬政策上落实“两个允许”;在职称评审政策上,继续向基层卫生技术人员倾斜;在服务政策上,做实做细家庭医生签约服务。三是“人才培养”强基层。全面推行县域内卫生技术人员“县招乡用、乡招村用”,扩大乡镇卫生院特岗津贴项目,通过住院医师规范化培训、全科医生培训、乡村医生免费培养等措施,提升基层卫生技术人员诊疗服务水平。四是“互联网+”强基层。加快建立以县级医院为核心,上联城市三级医院,辐射乡、村两级医疗卫生机构的远程医疗服务体系。

我们既鼓励敢闯敢试,又提倡善作善成,通过补齐短板,精准施策,推动基层服务模式由间断性服务逐步转变为连续性健康管理。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

广西壮族自治区卫生健康委党组书记、主任 廖品琥

2019年,广西卫生健康系统将以加强党的建设为抓手,促进卫生健康全面发展;以信息化建设为抓手,全面提升医疗卫生服务质量;以医联体建设为抓手,进一步健全分级诊疗制度;以现代医院管理制度建设为抓手,不断提高医院整体水平;以重大疾病防控为抓手,不断提升人民群众健康水平。

2019年,广西将重点抓好10项主要工作,包括着力推进健康广西建设,实施五大行动计划;扎实推进健康扶贫工作,加强健康扶贫标准化精准化管理,建立医疗保障衔接过渡机制;推进医改向纵深发展,有序推动“三医”联动,加快完善分级诊疗制度、现代医院管理制度、医疗卫生行业综合监管制度,配合医保部门深化医保支付方式改革;启动国家民族地区妇幼健康示范区建设;推进医疗卫生能力建设,加快补齐基层医疗卫生短板,加强县级医疗卫生机构项目建设和乡镇卫生院建设;加强健康素养促进和重大疾病防控工作;持续改善医疗服务质量,全面建设智慧医院,搭建“基层检查,上级诊断,基层治疗”模式;推进中医药壮瑶医药工作,加强中医药壮瑶医药文化建设与国际合作;推进卫生人才队伍建设;推进数字健康建设,大力推进“互联网+医疗”模式;加强公立医院党的建设。

新起点,新期待。我们要为建设壮美广西作出新的更大贡献。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

海南省卫生健康委党组书记、主任 韩英伟

2018年4月13日,习近平总书记在海南宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。党中央对海南改革开放发展寄予厚望,赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,为海南深化改革开放注入了强大动力。这是海南发展面临的新的重大历史机遇。与此同时,海南省委、省政府坚持把健康摆在优先发展的战略地位。在产业发展上,更是提出要实施健康产业优先发展战略。卫生健康事业要抓住这一机遇,发展出新面貌。

2019年是海南全面深化改革开放、推动高质量发展的重要一年,海南将以习近平总书记重要讲话和中央文件为指引,积极推动把健康优先融入全省改革开放,着眼自贸区(港)建设,持续深化医改,打造海南自贸区(港)卫生健康服务体系,全面补短板、强弱项,提高基本医疗卫生服务质量和水平,推进中医药事业和健康产业发展,加大重大疾病预防控制力度,加强生育全程服务管理,努力全方位、全周期维护人民群众健康,形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,推动海南自由贸易区建设和健康与经济社会良性协调发展。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

云南省卫生健康委主任 杨洋

2018年,云南省以县级公立医院提质达标晋级行动为抓手,按照“一院一策”指导医院制定建设方案。40家县级医院实现提质达标,服务能力明显提升。

2019年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代卫生与健康工作方针,紧盯卫生健康领域主要矛盾,在统筹推进各项工作的基础上,重点推进数字化医疗和医疗机构服务能力提升。

聚焦便民惠民,推进“一部手机办事通——我要看病”模块的开发应用,让群众享受智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算等线上服务。同时,拓展模块功能,实现疫苗接种、妇幼保健、家庭医生签约等服务融合。推动居民电子健康卡与金融、第三方支付、医保支付功能融合,逐步实现全省范围内医疗机构就诊“一卡通”。

聚焦能力提升,组织实施省级临床医学中心(临床重点学科)、州市级临床医学分中心建设,打造云南临床医学制高点;实施第三批县级公立医院提质达标建设;实施县级卒中中心、胸痛中心建设,加快县级创伤救治中心、高危孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设;为全省乡镇卫生院配备数字化设备,加快乡镇卫生院慢病管理中心、心脑血管病救治站建设。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

贵州省卫生健康委党组书记、主任 李奇勇

2018年,是贵州省卫生健康事业改革发展不平凡的一年。贵州省委、省政府开辟卫生健康事业高质量发展“十个坚持”新思路,一手抓脱贫攻坚、一手抓卫生健康事业高质量发展,大力实施卫生健康“1133工程”,实现了新开局。

2018年,贵州实现了易地扶贫搬迁安置区卫生室规范化建设、农村中小学医务室标准化诊疗设备配置、深度贫困村卫生室规范化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗建设、疫苗数字化监控系统建设“五个全覆盖”;全面加强公立医院党的建设,公立医院综合改革取得新的成效;切实加强药品保障制度改革,调低18种抗癌药品价格;医疗保障体系进一步健全,城乡居民基本医保筹资水平进一步提高。

2019年,贵州将深入践行关于卫生健康事业高质量发展新思路,推动大健康与大扶贫、大数据、大生态深度融合,大力推进乡村能力、“三级”创建、妇幼服务、中医振兴、公共卫生、远程医疗、健康养老、党建引领提升“八大工程”,全面实施“贵州省卫生健康扶贫和高质量发展攻坚行动计划”,确保完成健康扶贫年度任务,全力推动健康贵州建设,用优异的成绩迎接祖国70华诞。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

四川省卫生健康委主任 何延政

四川自2015年在全国率先启动健康扶贫工作以来,88个贫困县中,98%的县级医院达到二级甲等,99%的乡镇卫生院和91%的村卫生室达标;贫困人口基本医保个人缴费部分实现财政全额代缴,贫困人口参保率稳定在100%;贫困人口县域内住院个人支付比控制在10%以内,深度贫困地区5%以内;因病致贫返贫人口从184万人下降至75万人。

随着脱贫攻坚深入推进,四川省将健康扶贫工作包围圈缩小到凉山。凉山州由于历史欠账多、基础条件差、重点传染病易感人群分布广等原因,成为四川脱贫攻坚的最后堡垒。凉山健康扶贫工作确立了“1134”战略:制定一个方案,确保到2020年县乡村三级医疗卫生服务体系达标,医疗服务能力得到提升,重大传染病和政策外多孩生育得到有效遏制;派出一支队伍,从全省内卫生行政部门和医疗卫生机构选派703人,赴凉山州从事为期3年的卫生行政管理、临床医疗等工作;实施三项行动,通过推进艾滋病防治攻坚行动解决“重大疾病”问题,通过实施生育秩序整治行动解决“超生致贫”问题,通过做实健康促进行动实现“少生病”;推动四大工程,以实施卫生机构建设填平补齐工程解决“能力硬件”问题,以实施人才振兴工程解决“能力软件”问题,以实施优质资源下沉精准传帮带工程解决“外在帮扶”问题,以实施基层履职尽责考核推动工程解决“内生动力”问题。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

西藏自治区卫生健康委党组书记、副主任 王云亭

2019年,西藏自治区将深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于治边稳藏的重要论述精神,以“缺氧不缺精神”的干劲推进健康西藏建设,实现以健康保稳定促发展、惠民生聚人心。

首先,以“打造一支永远不走的医疗队”作为工作重心,进一步扎实做好医疗人才组团式援藏工作。做好三个“坚持”,即坚持一张蓝图绘到底,努力实现综合医院有特色,专科发展有特点,本地专家有特长,医疗团队有骨干,技术队伍有层次,优势互补、整体提升的发展目标;坚持一项制度盯到底,紧紧围绕现代医院管理制度建设,加强援受双方沟通衔接,继续发挥牵头医院、包科医院、师带徒、重点专科等工作模式的优势;坚持一个方向抓到底,结合地方高原性心血管疾病、包虫病、大骨节病等疾病,开拓治疗新技术,实现解决大病、治好重病、管住慢病、切断传染病的目标。其次,采取超常规举措,坚决打赢健康扶贫攻坚战。实施农牧区贫困人口托底医疗保障,开展大病、慢性病精准救治,全面推进大病专项救治,实现大病救治工作规范化,提升贫困地区医疗卫生服务能力,加强贫困地区传染病、地方病综合防治,开展贫困地区健康促进,加大深度贫困地区倾斜支持力度。此外,还将进一步加强基层藏医药服务能力提升工程,加快县级藏医院和乡镇卫生院藏医馆建设。加快藏医药人才培养和队伍建设。加快推进藏医药标准化与科技创新工作。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

陕西省卫生健康委主任 刘宝琴

2018年,陕西省全面贯彻落实新时代卫生与健康工作方针,聚力促改革、补短板、强弱项、优服务,努力将健康融入所有政策,群众健康获得感有效提升。健康陕西建设高点起步,八大健康细胞示范建设启动实施;健康扶贫成效明显,财政资助贫困人口100%参加新型农村合作医疗和大病医疗保险,贫困村卫生室达标率99.3%,贫困人口11种大病救治率98.8%;深化医改向纵深发展,各类医疗联合体涵盖全省所有三级公立医院和1600余家二级医院及基层医疗卫生机构;改善医疗服务行动深入开展,基层首诊率稳步提升,群众就医获得感不断增强;公共卫生服务能力持续加强,结核病、艾滋病等十种重点传染病专病专防成效明显,大骨节病等地方病、职业病综合防治取得新突破;社区卫生服务中心和乡镇卫生院实现中医馆全覆盖。

新的一年,陕西将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面推进健康陕西建设为主线,持续深化医药卫生体制改革,聚力打赢健康扶贫攻坚战,全面提升医疗服务质量和水平,有效夯实公共卫生服务基础,不断提升中医药事业发展能力,持续推进医德医风,为全省经济社会平稳快速发展提供强有力的健康保障。陕西将以自我革命的精神,直面矛盾挑战,创新体制机制,破立结合,革故鼎新,为全方位、全周期保障人民健康做出新的更大贡献。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

甘肃省卫生健康委主任 郭玉芬

2019年,甘肃卫生健康系统将紧紧围绕“做优省市、做强县区、做活乡社、做实村组”的思路,优化体系链条;以“强管理、重规范、优服务、抓细节、强弱项、补漏洞”为手段,优化服务链条。紧紧抓住健康扶贫和医改两项重点工作,着力满足人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生病、看病更舒心”的实际需求,坚决打赢健康扶贫攻坚战,为全面建成小康社会提供坚实的健康保障。

健康扶贫方面,将重点强化健康扶贫政策落实、责任落实、工作落实,持续优化健康扶贫保障政策,有效落实大病救治、慢病管理、家庭医生签约和“先诊疗后付费”“一站式”结报等服务措施。持续推进基层医疗机构“三个一”建设,确保达到县有二级医院、乡有标准化卫生院、村有卫生室。加快远程医学信息平台、区域医学中心和薄弱学科建设,加强全科医生培养配备。继续推进“组团式”帮扶、东西部协作等工作,从人才培养、技术培训、质控管理和引入新业务、新技术等方面着手,加快提升深度贫困县医疗服务能力。医改方面,将选择几个市、县作为试点,整体推进现代医院管理、人事管理、薪酬制度、医保支付、医疗服务价格、药品供应保障、综合监管等综合改革,强化部门间联动与协调配合,突破政策障碍和利益藩篱,环环相扣,以组合拳形式打破制约医改向纵深推进的掣肘,取得成效后在全省推开。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

青海省卫生健康委党组书记、主任 吴捷

2019年,青海将坚持以“健康中国”战略为引领,紧紧围绕省委省政府“一优两高”战略部署,把健康青海建设与坚持生态保护优先结合起来,把深化医改与推动高质量发展结合起来,把提升健康服务水平与创造高品质生活结合起来,破症结、补短板、抓落实,坚定不移推进健康青海建设向广度和深度持续拓展。

首先,深耕医改“责任田”。深化医药卫生体制改革,以建机制为重点,紧紧围绕分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设,理顺体制、机制,着力破解改革难点、堵点问题,提升三医联动的改革合力和叠加效应,力争在基础性、关联性、标志性改革上取得新突破。其次,坚持医防结合“一盘棋”。完善医疗卫生体系,推进重点项目建设,争创国家级区域医疗中心,实施疑难病症诊治能力提升工程,推进“智慧医院”建设。优化医疗卫生服务管理,开展新一轮改善医疗服务行动计划,持续提升基层服务能力。强化重大疾病防控,实施地方病专项防治三年攻坚行动,努力控制并消除重大传染病地方病危害。第三,打好健康扶贫“攻坚战”。结合国家健康扶贫总安排,围绕《青海省健康扶贫三年攻坚行动方案》,紧盯全省深度贫困县、乡镇,加大倾斜力度,综合精准施策,有效解决深度贫困地区困难群众因病致贫返贫问题。年内实现贫困人口大病救治全覆盖,集中救治病种再增加,慢病签约履约100%。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

宁夏回族自治区政协副主席、卫生健康委主任 马秀珍

2018年过去,新的一年又来临了。过去的一年,是不平凡的一年,也是艰苦奋斗的一年。2018年,宁夏回族自治区卫生健康委紧紧围绕健康宁夏建设目标,坚持以人民为中心的发展思想,自觉践行“大健康、大卫生”理念,以“共建共享、全民健康”为主题,推进卫生与健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新,为全区经济社会发展提供了坚实保障。

新的一年开启新的希望。2019年,宁夏卫生健康系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代卫生与健康工作方针,围绕“一条主线”“两个重点”“三个体系”开展卫生健康各项工作。全面推进健康宁夏建设深入基层,大力发展“互联网+医疗健康”,推进县域综合医改,进一步健全完善健康促进、健康服务、健康支撑三大体系,努力为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。力争到2019年年底,全区人口自然增长率稳定在9‰以内,人均预期寿命达到75.6岁,全区孕产妇死亡率下降到17.0/10万、婴儿死亡率下降到6.3‰、5岁以下儿童死亡率下降到8.3‰;加快形成健全高效的健康服务体系、完善的卫生保障制度、优质的医疗服务能力、科学的卫生工作机制,全面落实以人民为中心的发展理念,建设人民满意的卫生健康事业,全力呵护670万回汉人民的身心健康。

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

新疆维吾尔自治区卫生健康委主任 穆塔里甫·肉孜

新疆维吾尔自治区卫生健康委将团结带领全区各族卫生健康工作者,坚持以社会稳定和长治久安总目标统领卫生健康工作,在做好人口均衡发展的基础上,紧盯健康扶贫、疾病防控等关键环节,扎实做好卫生健康工作。

新的一年,新疆卫生健康委将全面落实《健康扶贫三年攻坚行动实施方案》,将健康扶贫融入各项政策,聚焦深度贫困地区卫生健康服务薄弱环节,继续落实好“三个一批”要求,对建档立卡贫困人口实行“一户一台账、一人一策、一病一方”的动态管理,重点围绕补齐医疗卫生服务能力短板和解决重大疾病危害,通过对口支援等形式,扎实提高贫困地区医疗卫生服务能力,全力打好打赢脱贫攻坚战。同时,将重点做好结核病等重大传染病和地方病的防控工作。扎实做好免疫规划预防接种工作,完善各类工作技术方案和应急处置预案,提高传染病早发现、早诊断、早报告、早处置能力和应对突发公共卫生事件的能力。大力实施《南疆四地州健康扶贫结核病防治工作专项行动计划(2018-2020年)》,提升结核病防治工作质量,继续做好普查普治、应治尽治、集中收治工作,提高治愈率和防治效果。加强传染病防治法律法规、健康知识和保健技能的宣传普及,倡导健康生活方式和行为习惯,形成全社会共同参与的良好氛围。

兵团

各地卫生健康“掌门人”亮相,展望2019!

新疆生产建设兵团卫生计生委党组书记、主任 孙新春

进入新时代,新疆生产建设兵团卫生计生委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求,聚焦新疆工作总目标,认真落实新时代卫生与健康工作方针,紧紧围绕兵团深化改革和向南发展,持续推进团场公立医院师办师管改革,完善师市卫生行政部门管理职能和管理力量,推动建立卫生综合行政执法体系,进一步推进“放管服”改革。

2019年,兵团将持续推动医药卫生体制改革,建立和完善现代医院管理制度、分级诊疗制度、基本药物制度、医疗卫生行业综合监管制度。坚定向南发展信心和决心,调整优化南疆医疗卫生服务体系,将政策、资金、项目、人才向南疆师市倾斜,优化南疆师市医疗卫生服务体系,加强南疆师市医疗卫生基础设施建设和重点专科能力建设,依托中心城市建设,打造区域医疗卫生中心,发挥辐射、引领、带动作用,推进重大疾病和短缺医疗资源专科联盟建设。此外,将全面加强党的建设,深入实施健康扶贫工程,提升医疗卫生机构服务能力和质量,加大预防控制重大疾病工作力度,完善有利于出生人口均衡发展的政策体系。做好“访惠聚”和“民族团结一家亲”安排部署,切实做到两不误、两促进,为维护新疆社会稳定和长治久安做出新贡献。

文/健康报记者及特约记者集体采写

编辑/ 管仲瑶

原创声明:以上为《健康报》原创作品,如若转载须获得本报授权。

 

 
 
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