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31省计委主任发话了,2018年就做这些事(1)

   日期:2018-01-15     浏览:224    
核心提示:来源:健康报、中国数字医疗、筑医台1月4日,2018年全国卫生计生工作会议在京召开,会议全面总结2017年卫生计生改革发展和5年来
 来源:健康报、中国数字医疗、筑医台

1月4日,2018年全国卫生计生工作会议在京召开,会议全面总结2017年卫生计生改革发展和5年来工作,并研究部署2018年工作。此后,各省、市、自治区卫计委纷纷积极部署2018年当地医疗卫生工作。

以下是全国31省份卫计委的2018年工作重点汇总

北京市

雷海潮

北京市卫生计生委主任

2018年,北京将汇聚三医联动更强大合力,促进分级诊疗见新成效。实施以公益性和提质增效、控费、低碳为重点的公立医院评价制度,推动医院制定内部章程。落实财政分类补偿政策,健全总会计师制度。积极推进公立医院薪酬制度改革试点。促进公立医院和非公立医院均衡发展。

加强药品供应保障制度建设。推进药品阳光采购,实施京津冀医用耗材联合采购,以量换价。实施药品采购“两票制”,健全短缺药品监测预警机制,保障患者所需。

加强综合监管制度建设。推进以互联互通为特征的信息化建设,加强信息公开,促进媒体和社会监督。开展药品处方点评和智能审核,促进合理用药。健全饮用水、公共场所电子监管。在街道(乡镇)强化健康管理职能,在村(居)委会成立公共卫生委员会,促进共治、精治和法治。

加强健康北京建设。组织实施《健康北京2030规划纲要》,努力营造健康环境。深入开展国家卫生区创建,严密防控新发和突发传染病,科学防控慢性病,减少发病、早死和失能。努力减少孕产妇和婴儿死亡,落实好全面两孩政策,促进居民健康素养和水平持续提升,为建设国际一流的和谐宜居之都打牢健康基础。

天津市

王建国

天津市卫生计生委党委书记、主任

2018年,天津市卫生计生委将全力推进健康天津建设,着力深化医药卫生体制改革,着重加强公立医院内涵建设,推动公立医院现代医院管理制度试点。

落实分级诊疗制度,充分发挥三级医院在医联体建设中的引领作用,提高三级医院疑难急危重症的救治能力和基层医疗卫生机构慢性病、常见病的诊治能力。推动区域内公立医院、基层医疗卫生机构、社会办医疗机构等资源利用效率最大化,形成利益、责任、服务、管理“四位一体”的区域医联体。

以减轻群众负担为出发点,持续提高居民健康保障水平;以提高人民群众健康素养为落脚点,不断夯实公共卫生服务能力;以传承中医药文化为抓手,促进中医药事业发展;以保障群众就医安全为着眼点,促进医疗卫生服务质量优化;以人才学科建设为保障,提升发展质量和效率;以创建国家卫生城市为重点,抓实爱国卫生工作;以促进人口均衡发展为目的,不断深化计划生育服务管理;以智慧医院建设,优化便民惠民服务为抓手,提高人民群众的获得感、幸福感。

进入新时代,我们迎来了新挑战。新的一年,必须把雷厉风行和久久为功有机结合起来,以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。

河北省

张绍廉

河北省卫生计生委党组书记、主任

2017年京津冀医疗卫生协同发展、雄安新区医疗卫生发展建设取得新进展、新成效。

邯郸市优质医疗资源下沉建设“健康小屋”得到国家高度评价,巨鹿、馆陶县级公立医院综合改革评估成绩优异,圆满完成工作落实年的各项目标,河北省卫生计生事业改革发展结出累累硕果,让人民群众切实增强了获得感和幸福感。

2018年是学习贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神的关键之年,是新时代中国特色社会主义的开篇之年。

在新的历史起点上,我们将立足河北省情和卫生计生事业发展实际,以深化医改为中心,在强基固本、补齐短板的基础上,做到加快发展速度与提高发展质量并举,既要紧抓京津冀医疗卫生协同发展和雄安新区医疗卫生发展建设的有利契机,引入国家和京津高端优质医疗卫生资源,不断提升河北医疗卫生服务能力和水平。

更要加强全省城乡医疗卫生服务体系基础建设,夯实农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,推动医疗资源合理配置,实现服务资源“双下沉”。

保障分级诊疗制度落实,做实家庭医生服务签约,调动和激发公立医院活力。坚持预防为主,大力开展健康促进和健康教育,强化重大疾病、慢性病、精神疾病等防治管理,全力推动健康河北建设。

内蒙古自治区

欧阳晓晖

内蒙古自治区卫生计生委党组书记、主任

2018年,全区卫生计生工作将以健康内蒙古建设为主线,进一步加强健康内蒙古建设组织领导体制和工作机制建设,组织落实《“健康内蒙古2030”实施方案》,加快推动健康领域20项重大工程,推进39个行动,实施22个项目,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,不断提高公共卫生服务能力,提升医疗卫生服务水平,推进蒙医药中医药振兴发展,促进人口长期均衡发展。

持续深化医药卫生体制改革,为健康内蒙古建设提供不竭动力。以三医联动为切入口,进一步推进医改领导体制机制改革;以实现“腾笼换鸟”为关键点,推动以公立医疗机构为主战场的运行新机制建设;以满足群众获得更多优质高效的服务为目标,完善医疗卫生服务体系建设。

大力实施健康扶贫工程,维护好农村牧区贫困人口健康权益,不因健康问题影响脱贫攻坚战。通过政府资助贫困人口参加基本医疗保险等一揽子综合措施,进一步提高贫困人口医疗保障水平,确保医疗实际费用个人负担比例不超过10%。深入实施“三个一批”行动计划,扩大集中救治大病病种范围,采取针对性措施提高贫困地区医疗卫生服务水平,为贫困人口脱贫提供健康保障。

吉林省

张义

吉林省卫生计生委党组书记、主任

2017年,吉林省全面推开公立医院综合改革和分级诊疗制度建设,基层医疗卫生机构诊疗量占比达43.22%;有效处置各类突发事件,卫生应急和公共卫生服务能力不断加强;出台5项控费措施,进一步减轻贫困患者就医负担。

2018年,吉林省卫生计生委将继续深化医药卫生体制改革,深入推进家庭医生签约服务,进一步抓好多层次医联体建设和远程医疗,建立现代医院管理制度,逐步建立符合行业特点的人事薪酬制度,推动完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,全面推行以按病种付费为主的复合型付费方式,健全药品供应保障制度,建立综合监管制度。

全面提升公共卫生服务水平,大力推进健康教育和健康促进,加强传染病监测预警和风险评估,深化实施基本和重大公共卫生服务项目,推进卫生城镇和健康城市(村镇)创建工作,加强食品安全风险监测和评估,按照“三个一批”要求把健康扶贫落实到人、精准到病。

吉林省还将统筹抓好其他各项工作,加强全科医生队伍建设和儿科、妇产科等紧缺人才的培养,实施改善医疗服务行动计划,进一步完善生育政策衔接,做好失独家庭关怀关爱工作,积极支持社会办医,探索建立治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料等一体化的健康养老服务模式,传承发展中医药事业。

辽宁省

王大南

辽宁省卫生计生委党组书记、主任

2017年是令人难忘的。这一年,我们矢志不渝推进医药卫生体制改革,基本医疗卫生制度基本完成“立柱架梁”,彻底破除了实行60多年的公立医院以药补医机制,群众就医获得感进一步增强。

老百姓有了自己的家庭医生,签约服务覆盖1690万人;全科医生取得可喜发展,每万人拥有1.37名注册全科医生;居民健康卡建设继续领跑全国,发放1850万张;在全国率先将基本药物纳入医保基层医疗卫生机构门诊统筹范围,建立了全国首个短缺药品监测预警和供应保障平台;医疗卫生保障能力和服务水平不断提升,城乡居民人均期望寿命提高到78.86岁,居民健康素养水平达到14.14%。

蓝图已绘就,奋力正当时。中国共产党第十九次全国代表大会报告指出,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,作出健康中国战略部署。2018年,我们将全面推进健康辽宁建设,努力探索保障4300多万辽沈人民健康的“辽宁路径”,持续深化医药卫生体制改革,加快推进现代医院管理制度提出的20项重点任务,加强基层卫生服务体系建设,建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,精准对接新时代人民群众日益增长的多样化医疗卫生健康需求,全方位、全周期保障人民健康。

黑龙江省

魏新刚

黑龙江省卫生计生委党组书记、主任

一年来,我们坚持部门联动、人人参与,构建了健康龙江建设新格局;在全社会倡导大健康理念,让健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民,努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生与健康服务;坚持创新发展、攻坚克难,实现了龙江医改实践新突破。全省公立医院医疗费用增幅实现了2017年年初制定的9.28%控制目标。分级诊疗试点初见成效,5种医联体模式蓬勃发展,全省家庭医生签约服务人群覆盖率和重点人群签约率分别超过30%和70%。

一年来,我们坚持心系百姓、服务民生,赢得了医疗卫生服务新赞誉。实施“三项制度”“蓝盾行动”改善就医环境,推行“四零承诺”“流程再造”优化政风行风。

跨步进入的2018年,我们已经擘画了全面建设现代化新龙江的宏伟蓝图。我们坚持新形势下卫生与健康工作方针,大力推进健康龙江行动,持续深化医药卫生体制改革,着力塑造百姓健康生活方式,注重提高基层医疗卫生服务能力,扎实做好公共卫生、医疗保障、生育服务工作,进一步强化党风、政风、行风建设,实施惠民工程,提升治理能力,不断满足新时代人民日益增长的更多健康需求,开创龙江全面振兴发展的崭新局面。

旧的一年已经过去,新的一年已经到来。回首2017年,深化医改进一步取得成效,健康中国战略日益深入人心;展望2018年,在健康中国战略实施的大方向下,各省份盯紧各自“小目标”的同时,也将战略细化为行动规划,落实为医改的进一步举措。

一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,8个省份在补短板、强弱项方面情况各有不同,但深化医改更上一层楼的目标相同;逐步解决发展中不平衡不充分的问题,动态调整医疗服务价格,制订与医联体建设相适应的绩效考核方案。

加快发展健康养老、健康旅游、智慧健康等健康服务新业态等规划,继续提上今年的改革进程,进一步破解医改中的主要难题,将民生诉求转化为民生礼包;幸福是奋斗出来的,需要有一张蓝图绘到底的决心,也需要有将蓝图变为现实的魄力和手段,同时更要每一个人参与其中……

8个省份围绕有作为、敢作为、能作为的总基调,正加速给老百姓的“健康小屋”添砖加瓦。新一年的工作以健康为号角,已经吹响。

山西省

李凤岐

山西省卫生计生委党组书记

过去一年,山西推动医改进入“施工高峰期”。站在新起点,医改正处攻坚关头,山西面临着医疗服务供给侧改革和体制机制改革两大课题。

医疗服务供给不平衡、不充分的矛盾在太行、吕梁“两山”地区尤其突出,医保、医药撬动医改的联动机制尚未建立,看病难、看病贵仍然是群众反映的痛点之一。

面对挑战、破解难题,必须以更强的担当精神和实干作风推进工作,走稳步、不停步、迈大步,使医改成为我省转型发展和深化改革的亮点,成为民生建设迈上新台阶的特色。

2018年,山西医改将以深化体制机制改革为抓手,以县域一体化综合改革和提升医疗水平为突破,创新三医联动管理体制机制改革,发挥好政府主导和医保基础性作用;

完善县乡医疗卫生机构一体化改革模式,建强省市县医联体,打通家庭医生签约服务“最后一公里”,让更多老百姓在家门口就能看得上病、看得好病;

加快建立现代医院管理制度,巩固破除以药补医成果,扩大公立医院人员备案制管理、薪酬制度改革试点范围,启动三级公立医院绩效考核,实现公立医院综合改革全面突破;

启动实施“136”兴医工程,全面实施重大疾病防治攻坚计划,改革整合公共卫生服务项目,努力探索保障3600多万名群众健康的医改“山西模式”。

上海市

邬惊雷

上海市卫生计生委主任

新的一年,上海要加快亚洲医学中心城市建设,打造上海医学品牌和上海健康服务。重点要在抓推进、抓落实和补短板上下功夫。

一是抓推进,全面推动健康上海建设新发展。研究制定健康产业发展政策,加快培育智慧医疗和精准医疗产业链;积极支持上海优势专科争创国家医学中心,推进国家临床医学研究中心建设,构建与科创中心相匹配的医学创新体系,助力长三角医学一体化。

完善公共卫生和应急保障体系建设,推进慢病综合防治策略,打造立体化的救援体系。加大行政审批“放管服”改革,强化事中、事后监管,营造法治化、国际化、便利化的营商环境。

二是抓落实,全面深化综合医改各项新举措。加快现代医院管理制度建设,推动医保支付方式和医疗服务价格体系改革。通过家庭医生牵手医疗联合体,推进分级诊疗制度建设,做实“1+1+1”医疗机构组合签约服务,推动城乡基本医疗资源均衡布局。

三是补短板,提升健康服务能力。持续推进妇儿、全科、精神卫生、康复、老年护理等健康服务能力建设,逐步解决发展中不平衡、不充分的问题。加快医养结合体系建设,建立覆盖居家和机构的多层次老年护理服务体系,促进健康老龄化。

江苏省

谭颖

江苏省卫生计生委党组书记、主任

2018年,我们将紧扣卫生与健康领域主要矛盾变化,着力深化医改惠民生,推动健康江苏、健康中国建设。

着力抓热点。动态调整医疗服务价格,开展年金制试点,推动各级公立医院建立医院章程,推行“两票制”,制订与医联体建设相适应的绩效考核方案;实行城乡居民自主“点单”签约,力争普通人群家庭医生签约率达到35%,重点人群达到65%。

着力抓重点。提高全省基本公共卫生服务项目补助经费,推进全人群全生命周期慢性病防治管理;持续推进国家和省级健康城市试点,年内建成健康村镇100个;优化医疗服务供给,力争70%左右的县级综合医院达到能力建设推荐标准;加快省市级胸痛、创伤、卒中救治中心建设,在中心乡镇启动建设区域性基层医疗卫生中心;力争60%的县(市、区)建成全国基层中医药工作先进单位;优化生育全程服务,加快医养深度融合。

着力抓支撑点。实施“科教强卫工程”,打造技术高峰和人才高地,加大从国外、省外引进高端领军型医疗卫生人才力度,选拔一批骨干人才到世界顶级医疗机构和国内顶尖医疗机构重点培养;面向基层的远程医疗服务覆盖到所有县(市、区),集成预约诊疗、检验检查结果查询等服务功能,打造互联网健康服务一站式平台。

浙江省

张平

浙江省卫生计生委党组书记、主任

2017年是极不平凡、催人奋进的一年。中国共产党第十九次全国代表大会报告提出实施健康中国战略,明确了人民健康在新时代中国特色社会主义事业中前所未有的新定位。新时代、新定位带来新使命,呼唤新作为。作为中国革命红船的起航地、改革开放先行地、新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,浙江省要争当新时代健康中国建设排头兵,努力办好人民满意的卫生计生事业。

新的一年里,浙江卫生计生系统将积极践行以人民为中心的发展思想,围绕“让人民群众享有更高水平的医疗卫生服务”和“实施健康中国战略”,以新时期卫生与健康工作方针为指引,以健全健康浙江建设工作机制和三医联动推进机制为主线,扎实深化以县域医共体建设为核心的县域综合医改和以“控总量、腾空间、调结构、保衔接”为核心的城市公立医院改革。

启动实施以增加高水平医疗服务供给、实施分级诊疗制度、筑牢公共卫生安全屏障以及创新智慧健康服务等为重点的医疗卫生服务强化工程,有效破解卫生健康领域发展不平衡、不充分问题,推动建立具有中国特色、浙江特点的基本医疗卫生制度和优质高效的医疗卫生服务体系,全方位、全周期维护和保障人民健康。

安徽省

于德志

安徽省卫生计生委党组书记、主任

新的一年,安徽省要结合实际,进一步转变服务理念,加大改革创新力度,提升服务能力和质量,为人民群众提供更舒心、体贴的健康服务。

在深化改革方面,推进医保管理体制改革,加强对合肥、蚌埠、滁州试点工作指导与评估,尽快形成可复制、可推广的经验,在全省推开;

加快实施编制周转池和薪酬制度改革试点,继续扩大按病种付费与临床路径管理病种范围,转换运行机制,规范服务行为;

深化城市医联体和医共体建设,实现县域医共体全覆盖,促进医防融合发展。促进生育服务管理改革,加快计生转型发展。

在基层卫生服务体系和服务能力建设方面,扩大高年资护士下社区试点范围,做实做细家庭医生签约与履约服务工作,全面实行基本公共卫生服务两卡制;启动实施世行医改项目,加强基层卫生服务能力建设。

在健康脱贫工作方面,在全面落实好“351+180”健康保障政策和一站式结报的同时,强化慢病防控,拔除健康脱贫的“病根”;强化对口帮扶工作、远程医疗等,确保小康路上不落一人。

在重大疾病防控方面,实施“1234”高血压防控策略,实现高血压患者全面健康管理,确保高血压防控取得实效。

福建省

朱淑芳

福建省卫生计生委党组书记、主任

过去5年,福建省卫生计生工作取得了新成效,深化医改突破性推进,主要健康指标持续向好,全省人均期望寿命达77.22岁。这缘于党和政府的坚强领导、为民情怀,缘于坚持不懈地改革创新、提效增速,缘于清新福建的美丽环境、健康生态,缘于福建省22万卫生计生工作者的辛勤付出、甘于奉献。

新的一年,福建省卫生计生部门将全面贯彻落实中国共产党第十九次全国代表大会精神,按照国家卫生计生委和省委省政府的部署,深入实施健康福建战略,抓改革、强基层、促发展、提水平。

新的一年,我们将认真贯彻落实《中共福建省委关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》,补短板、强弱项,全面实施医疗卫生补短板8个工程。我们将持续深化医改,健全体制机制,巩固完善三医联动机制,加快健全完善5项基本医疗卫生制度,努力创造更多、更接地气的新经验、新做法。

我们将坚持预防为主,夯实公共卫生,健全完善疾病监测预警体系,加强慢病综合防控示范区建设和健康教育促进,深入开展爱国卫生运动,持续开展城乡环境整洁行动,推进厕所革命。我们还将创新计生管理,均衡发展人口,统筹完善全面两孩政策配套措施,改革完善计划生育目标管理责任制。

江西省

丁晓群

江西省卫生计生委党组书记、主任

2018年,江西省将紧扣健康中国建设各项部署要求,努力推动3个转变:以发展健康事业为主向健康事业与健康产业融合发展转变,以医疗服务领域改革为主向医疗服务与公共卫生领域改革并重转变,以控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变。

第一,立足健康江西建设,在盘活机制上落“点睛之笔”建立健康江西建设领导体制和工作机制,筹建江西健康智库,实施中医药强省战略,完善大健康产业融合发展的具体政策,加快发展健康养老、健康旅游、智慧健康、健身休闲等健康服务新业态。

第二,立足全面深化医改,在改革路径上施“再造之力”。巩固公立医院综合改革成果,强化三医联动改革,加强以全科医生为重点的卫生人才队伍培养,推进公共卫生服务关口前移,努力构建优质高效的医疗卫生服务体系。

第三,立足保障改善民生,在服务群众上出“惠民之举”。深入实施健康扶贫再提升工程,完善贫困人口“四道保障线”政策,推进大病专项救治。着力优化计划生育服务管理,大力推进 “互联网+”“多证合一”“两检同做”服务模式创新。做实做细家庭医生签约服务,全面建成省、市、县三级远程医疗服务体系,大力推广基层卫生适宜技术。

山东省

袭燕

山东省卫生计生委党组书记、主任

2018年,是实施健康山东建设的开局之年。山东省将以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快转变健康领域发展方式,全方位、全周期维护和保障人民健康。

2018年,是医药卫生体制改革的深耕之年。我们将出台进一步深化医药卫生体制改革的意见,着力完善三医联动政策措施,破解体制机制难题;促进优质资源下沉,破解群众看病之“痛”。

2018年,是推动新旧动能转换的关键之年。我们将以医养结合示范省和健康医疗大数据区域中心建设为抓手,推动卫生与健康领域应用新技术、推广新模式、培育新业态、派生新产业,促进健康智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,实现由卫生健康大省向强省转变。

2018年,是人民共建共享健康的厚植之年。我们将更加重视妇幼、老年人等重点人群健康,全面打赢健康扶贫攻坚战;更加重视卫生人才队伍建设,充分发挥好广大医务人员参与改革发展的积极性。

2018年,是加强机关能力建设的提升之年。我们将在全系统实施卫生与健康全面提升三年行动计划,建设好学习型、创新型、服务型、廉洁型机关,为实现山东在全面建成小康社会进程中走在前列的奋斗目标提供坚实保障。

新年伊始,从两广两湖到天府巴蜀,从中原大地到南海边陲,神州大地正经历着雨雪冷暖,展现着丰富多彩的自然风光和人文风情。但无论身处何地,对健康和美好生活的期盼是亿万百姓共同的追求和向往。

在沿海发达地区,医疗卫生行业正在争创“高地”的征程上奋进,并着力促进基本医疗卫生服务均等可及,同时向贫困偏远地区伸出有力援手,加大技术帮扶力度,为缩小地区差异贡献力量。

在华中大地,面对新时代、新形势、新要求,各地卫生计生系统积极、精准对接人民群众日益增长的多样化健康需求,完善制度,健全机制,力求在建设公平可及的基本医疗卫生制度上取得新突破。

在西南川渝,构建优质高效医疗卫生服务体系,提升基层医疗卫生服务能力工作有序推进;爱国卫生运动有力开展,攻坚流行病、地方病的战役如火如荼;深入挖掘传统医药精髓、继承发展中医药事业的氛围愈加浓厚。所有努力都是为了不断提高人民群众对改革红利、美好生活的获得感。

在新时代、新征程中,如何在更宽领域、更深层次推进健康产业发展,如何按时完成健康扶贫、精准扶贫的时代重任,如何持续深化医药卫生体制改革、助力健康中国建设,各省份卫生计生主官有话要说。

 

 
 
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