河南诚安工程管理咨询有限公司受孟津县食品药品监督管理局委托，就孟津县食品药品监督管理局6个基层所执法基本装备采购项目进行公开招标，招标编号为：洛孟公交易建设【2018】118号已于2018年9月19日在《河南省（洛阳市）政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·孟津县）》发布了招标公告，现发布澄清公告如下：

一：第四部分评标及定标，二、评标办法和评分标准，3、技术部分（40分），

（1）食用油品质检测仪检测项目不少于酸价、过氧化值、极性组分等3个指标；

（2）食用油品质检测仪检测单元包括可折叠金属检测探头、比色池。

（3）ATP测量仪具有内置微型打印机，以方便客户现场检测，现场打印保存结果以作凭据。

1.1、ATP荧光检测仪整个检测时间只需15-30秒就能够完成，结果能过准确的显示且储存在设备中。另外ATP荧光检测仪属于快速检测，出现不合格样品均需进行实验室定量检测才能够执法，内置微型打印机现场打印结果功能显得很长鸡肋，纯粹是为了控标而控标。

经查询，市面上除赛必达科技有限公司之外ATP荧光检测仪品牌，如进口品牌：海净纳、3M、牛勤等，国内知名品牌：西安天隆、宁波绿邦等等ATP品牌，均无查询到有内置打印机功能，只有北京赛必达科技有限公司的ATP才有此功能，且此条参数贯穿整个评分，明显排斥其他投标供应商。

附赛必达科技有限公司ATP图片：

答： ATP测量仪检测样品为细菌微生物，微生物的定量检测从抽样、送检、检测、出结果耗时太长，并不是说定量检测才能执法，针对细菌类的食物中毒事件，都是突发紧急事件，危害群体大，检测时肯定要保存相应证据，电子类保存检测数据容易丢失，所以有纸质版打印结果可以更好的保存证据，所以有必要内置打印机功能。且ATP测量仪配备打印功能是为了能够在同一现场检测多个样品以及多个现场检测多个样品之后，避免因为样品数量多而导致在查询检测结果时将被检单位和被检样品错误对应；如果能将检测结果在现场实时打印，就可以在打印出结果的打印单上标注出区别不同样品的信息；另外，经过我们市场调研，内置打印功能的ATP检测仪并非只有北京赛必达科技有限公司独有。

1.2食用油的常用指标由酸价、过氧化值和急性组份3个指标，其中酸价、过氧化值是在油常温情况下通过化学方法检测，急性组份必须在加热后进行检测，招标文件中，将3个指标放在同一台仪器上进行检测，且探头为可折叠金属检测探头，经查询各个厂家就没有这种功能的设备，更何况几个检测指标方法不同、检测条件不同，甚至检测样本都不同，本身可以用更为简便的检测方法，却为了控标拿出更为复杂且与实际工作需求相违背的技术参数。

答：首先，我们要求的食用油品质检测仪的检测项目之一是“极性组份”，而不是“急性组份”。

其次，酸价、过氧化值和极性组分3个指标组合到一起的设备，经过我们市场调研，是有满足此功能的设备厂商，且不止三家。

再次，传统的食用油品质检测仪基本分为两种：1.检测极性组分，2.检测酸价、过氧化值；这样会导致在采购食用油相关指标检测仪时，需采购最起码两台甚至两台以上的设备才能满足检测需求，既浪费了采购资金，又增加了仪器数量，在使用过程中造成很多不便。食用油品质检测仪将极性组分、酸价、过氧化值三个指标同时内置在同一台仪器中，是对此类设备的优化，方便基层执法人员外出执法。

二：第四部分评标及定标，二、评标办法和评分标准，4、业绩及信誉；

一标段：

4.2、供应商所投畜肉或水产品变质检测设备、农药残留快速检测仪、ATP测量仪、亚硫酸盐检测仪设备的软件及硬件需同一厂家生产，且各产品须具有国家信息中心软件评测中心出具的软件产品登记测试报告，四款产品都提供齐全得5分，每缺一项，扣2分，扣完为止。（开标时提供原件，并在投标文件附加盖投标单位公章的复印件，否则不得分。）

4.3、供应商所投畜肉或水产品变质检测设备、农药残留快速检测仪、ATP测量仪、亚硫酸盐检测仪、食用油品质检测仪、肉类水分快速测定仪生产厂家须具有此型号设备在中国计量科学研究院出具的测试报告，六款产品都提供得5分，每缺一项，扣2分，扣完为止。（开标时提供原件，并在投标文件附加盖投标单位公章的复印件，否则不得分。）

1、4.2：软件产品认定需按照国家流程进行，经百度查询可认定的机构全国超过50家，招标文件要求“各产品须具有国家信息中心软件评测中心出具的软件产品登记测试报告，四款产品都提供齐全得5分，每缺一项，扣2分，扣完为止。（开标时提供原件，并在投标文件附加盖投标单位公章的复印件，否则不得分。）”试问只有北京的企业才能去投标吗？招标文件的公开公正性呢？请专家回答。

2、4.3：畜肉或水产品变质检测设备、农药残留快速检测仪、ATP测量仪、亚硫酸盐检测仪、食用油品质检测仪、肉类水分快速测定仪属于快速检测设备，目前没有明确的仪器生产标准和测试标准，二招标文件中一定要提供中国计量科学研究院的测试报告才能得分，不符合常理也不符合招标法规定。

答：首先：国家信息中心软件评测中心是国家级的评测中心，并不是只针对北京市企业才有资格去评测，全国范围的企业都可以去进行软件评测。

再次，供应商所投畜肉或水产品变质检测设备、农药残留快速检测仪、ATP测量仪、亚硫酸盐检测仪、食用油品质检测仪、肉类水分快速测定仪生产厂家须具有此型号设备，作为仪器设备必须有相关的检测报告以证明其产品的性能，且中国计量科学研究院作为目前国内最高的仪器设备类鉴定标准机构的权威机构，其出具的检测报告具有权威性。

三：第二部分招标内容，二、招标货物清单，二标段（基本装备、取证工具、应急专用类）参数 中的序号11稽查移动执法工具*22具有人员管理功能，对执法终端进行定位和轨迹查询，实现对一线执法人员的监督管理。硬件配置：尺寸：8.5英寸。此项硬件配置的平板或者手机，在目前市场上没有8.5英寸的，均为8.4英寸的。

答：本项目所有涉及尺寸、外形、规格的，均为本次招标的最低要求，只是本项目的参考标准，任何所投产品满足或者优于该参数的，均视为满足，且国内满足该项指标的厂家远高于三家。

四：第二部分招标内容，二、招标货物清单，二标段（基本装备、取证工具、应急专用类）参数 中的序号20 暗访取证设备（执法记录仪）

1、暗访取证设备（执法记录仪）技术要求中*11、镜头拍摄角度：镜头必须为可旋转摄像头，镜头可水平顺时针或逆时针旋转270°，可垂直旋转110°。此项招标参数对于发挥执法记录仪的功能使用毫无意义，设置不合理，应当予以考虑删除。

2、暗访取证设备（执法记录仪）技术参数中*14、配有专用2.4G手持无线遥控式拍照、录像操作更方便快捷，有效传输距离为50米以上。此项招标参数对于发挥执法记录仪功能使用毫无意义，设置不合理，应当予以考虑删除。

3、暗访取证设备（执法记录仪）技术参数中*18、主机背夹：采用灵活多变性设计，机器正反两面都可拆卸安装背夹。此项招标参数只有影卫达DSJ-BF满足，具有明显的倾向性。

4、暗访取证设备（执法记录仪）技术参数中*19、设备显示屏显示全场白测试信号时的最大亮度应≥331cd/m²，显示全场白和全场黑测试信号亮度值的比应≥2650：1。招标参数中最大亮度为331cd/m²，且显示全场白和全场黑测试信号亮度值的比为2650:1，只有影卫达DSJ-BF满足，具有明显的倾向性。

另附上影卫达DSJ-BF技术参数，其参数可直接百度搜到，与此项目招标参数99%以上雷同：

答：经过我们市场调研，满足此参数的设备厂商，不止三家。

五：第四部分评标及定标，二、评标办法和评分标准，4、业绩及信誉；

二标段，

4.4、投标人所投暗访取证设备（执法记录仪）设备制造厂家具有可拆卸多方位旋转背夹实用新型专利证书，外观设计专利证书，得3分。此项招标要求属于专利证书，仅此一家，具有明显的排他性。

答：取消本项评分标准。

六、原招标文件第42页第“4.5、投标人成功实施的执法类项目业绩（2014年以来的有效业绩），每个得3分，满分6分.（开标时需携带合同、中标通知书原件，并在投标文件中附加盖公章复印件。否则，不得分。）”现变更为“投标人成功实施的执法类项目业绩（2014年以来的有效业绩），每个得3分，满分9分.（开标时需携带合同、中标通知书原件，并在投标文件中附加盖公章复印件。否则，不得分。）”

   七：取消原招标文件第47页第15.1条“本项目资格审查采购人委托评标委员会进行”，仍有资格审查小组进行审查。

八、发布公告的媒介：

本公告同时在《《河南省（洛阳市）政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·孟津县）》上发布。

九、采购单位名称、地址、联系人和电话：

采购单位名称：孟津县食品药品监督管理局  

地  址：孟津县黄河大道与河清路交叉口东120米

联系人：杨先生

电  话： 0379-67929082

十、采购代理机构名称、地址、联系人、电话和电子邮箱：

采购代理机构名称：河南诚安工程管理咨询有限公司

地址：洛阳市高新区国家高新技术创业服务中心8楼809（延光路与翠微路交叉口）

联系人：刘笑迎   李辛瑶  

孟津县政府采购代理服务工号    Mjxzfcg009

孟津县政府采购代理服务工号    Mjxzfcg010

电话：0379-60689512

 

2018年9月30日